2026年群众体育工作部署九大重点任务

2026年作为“十五五”开局之年，也是深化体育改革、建设体育强国、完善全民健身公共服务体系的关键一年。记者从体育总局群体司获悉，新一年群众体育工作将切实增强工作的政治性、融入性、协同性、执行力，把群众体育打造成群众身边的“幸福事业”，为体育强国建设注入新动能。

立足“十五五”开局起步的关键节点，2026年群众体育工作将以顶层设计为引领，整体谋划未来五年发展蓝图。核心任务包括推动《全民健身条例》修订颁布，加快印发《全民健身计划（2026—2030年）》，强化政策宣传解读，引导各地因地制宜制定本地实施计划，构建具有中国特色的全民健身公共服务制度体系。同时，聚焦老年人体育、社会体育指导员、体育志愿服务等重点领域，完善相关制度规定，细化场地设施、赛事活动等方面的标准规范与指南，为全民健身发展筑牢制度根基。

坚持以人民为中心的发展思想，健全全民健身基本公共服务长期有效供给机制成为重中之重。针对人民群众健身新需求和人口老龄化带来的新挑战，工作将兼顾政策一致性与需求差异化，因地制宜提供普惠性、基础性、兜底性公共服务，着力缩小地区间、人群间、行业间的健身服务差距。在强化政府保障同时，积极引导社会力量参与，推动提供价格可承受、质量有保障的多元化、普惠性非基本公共服务，实现基本与非基本公共服务的动态衔接、精准调整，满足群众多样化、个性化健身需求。

以体育领域“深化治理年”行动为抓手，持续提升群众体育领域治理能力。重点聚焦群众赛事活动赛风赛纪与安全管理，通过常态化督促提醒压实主办方和地方政府责任；严格规范群体干部队伍管理与工作资金使用，加强场地设施、活动转移支付经费及公共体育场馆免费低收费开放补助资金的监管评估，确保资金用在实处、惠及群众。同时，牢牢守住安全底线，借鉴马拉松赛事规范管理经验，举一反三推进各类群众体育项目规范治理，加强公共场所室外健身器材的更新维护与例行检查，守护群众健身安全。

场地设施是全民健身的基础保障，2026年将持续推进“小而美”的群众身边场地设施建设，推动健身空间扩容提质。工作将坚持场地设施规模、布局与人口分布相匹配，结合不同运动项目特点推进专项场地建设，重点聚焦老旧小区、居民聚居区，兼顾老年人、青少年等重点人群健身需求，健全日常管理维护机制，杜绝闲置浪费、消除安全隐患。同时，持续提升公共体育场馆免费或低收费开放管理水平，修订完善相关服务规范与评价制度，让公共体育资源更好服务于民。

丰富赛事活动供给，打造各具特色的群众体育赛事活动体系。今年将充分发挥国家层面赛事的引领作用，办好第二届全国全民健身大赛、第五届全国老年人体育健身大会等重点赛事，贯穿全年开展各类全民健身主题活动，带动群众主动健身、科学健身。广泛举办社区运动会、城市联赛、乡村联赛、县域联赛、职工联赛等基层赛事，重点聚焦足篮排“三大球”、冰雪项目等群众喜爱的项目，实现人群、地域、项目全覆盖。同时，推动线上线下、虚拟现实相结合的赛事活动发展，推广“赛事+”模式，充分释放群众体育的综合效益，服务经济社会发展。

深入开展科学健身指导，推动全民健身向全民健康转化。针对山地户外、运动损伤预防、慢性病干预等群众关注的热点领域，发挥体育科研力量，加强科学健身指导内容创作，持续开展“科学健身指导走基层送健康”活动，打造国家与地方层面的特色指导品牌。依托主流媒体与新媒体矩阵，通过科学健身微短剧、“AI助健身”、政务抖音号等多元形式，广泛传播科学健身理念与方法，常态化开展国民体质监测和全民健身活动状况调查，为科学推进全民健身工作提供数据支撑。

夯实基层人才基础，为群众体育发展提供有力支撑。今年将重点打造体育志愿服务工程，完善志愿服务制度，推动基层体育志愿服务队伍建设，广泛开展“奋进新征程、运动促健康”体育志愿服务活动，办好全国体育志愿服务项目大赛。加大社会体育指导员培养力度，推进健身指导站点建设，持续开展“农村女性社会体育指导员在行动”活动，同时推进国家体育锻炼标准赛事体系构建，办好国家体育锻炼标准全国邀请赛，激发群众健身热情。

推动运动项目规范发展，扩大群众体育参与面。以提升运动项目发展水平、扩大运动项目人口为目标，加强运动项目制度建设，完善器材装备、场地设施、赛事活动等方面的标准规范。鼓励各运动项目培养群众体育人才，建立面向群众的运动水平等级及配套措施，构建符合项目特点的群众赛事活动体系，鼓励建立年度赛事活动目录，加强统筹监管。同时，积极探索赛事运营机构、场馆运营机构规范管理模式，支持运动项目协会和地方先行先试、大胆创新。

营造全民健身良好社会氛围，培育积极健康的生活方式。今年将着力增强群众主动健身意识，推进中华优秀传统体育文化创造性转化、创新性发展，丰富群众精神文化生活。推动文化宣传联动与资源共享，发挥重点运动项目的文化传播作用，将全民健身文化融入城市文化环境、公共休闲空间和乡村风貌建设。支持中华传统体育项目、体育领域非遗项目发展与对外推广，借助国内外重大赛事活动牵引作用，加强全民健身文化交流，讲好中国健身故事，让全民健身理念深入人心、蔚然成风。

站在“十五五”开局的新起点，2026年群众体育工作将以扎实举措回应群众期盼，以实干担当推动工作落地，持续完善全民健身公共服务体系，让体育成为提升人民幸福指数、助力体育强国建设的重要力量。 （转自3月2日《中国体育报》01版）